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市工商局全面推行行政指导助推地方经济发展
  时间:2010年9月15日10:32    作者:不详    来源:上虞日报
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      杭州湾上虞工业园区某企业用三年时间花1000余万元研发了新产品——化肥缓释剂,准备今年下半年投产时,却发现产品的关键配方正在被人窃取。幸好该企业建立健全了自我护密机制,及时采取措施,才避免了巨大损失。今年以来,新区工商所创新行政指导项目,针对园区产业实际,开展了“护密强企”行政指导,采取多种措施,多方联动,强化园区企业商业秘密保护,“护密强企”工作取得实效。

  市工商局去年在全省较早推出行政指导工作,这是该局更新执法监管理念,创新执法监管方式,实现监管方式由单一刚性向刚柔相济转变,由传统行政管理向现代行政管理转变的一大举措。今年以来,该局围绕市委、市政府“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的工作目标,结合工商系统开展行风评议的契机,全面深化行政指导工作,使其在推进“服务型、监管型、法治型、创新型”的工商建设,实施依法行政,规范企业经营行为,服务民生,促进经济发展中发挥出积极的作用。

  行政指导作为一种新型的监管思路和监管方式,如何做到职能履行到位、服务经济到位、提升形象到位?市工商局相关负责人认为:关键是结合我市经济发展和社会民生的实际。为此,该局建立了“乡镇设站、行业建会、企业配员”的行政指导工作格局。借助各乡镇政府的力量,将行政指导工作关口前移,在乡、镇成立品牌指导服务站和新农村资源流转服务站。如章镇工商所结合当地的农业特色,依托品牌指导服务站,突出抓好企业创牌、商标权质押等行政指导,目前章镇已有农业品牌70余只,其中省级、绍兴市级著名商标分别为5只和8只,成为我市惟一的省级、绍兴市级农产品专业商标品牌基地。章镇工商所还通过与当地银行牵线,为“范师傅”争取到首期商标权质押贷款200万元。同时,通过对土地经营权流转的行政指导,已流转土地9200亩,发展农业专业合作社65家,入社社员2000余户,实现土地流转效益最大化。根据上虞块状经济比较明显的特点,各工商所相继协助成立童装协会、手套协会、伞业协会等,借助行业协会的力量拓展工商的服务领域。如汤浦工商所将行政指导工作和行业协会的职责有机结合,通过举办童装节,组织各类培训,组团参加展会,引进项目和人才,鼓励创牌等,力促汤浦童装转型升级,做大做强。目前,汤浦童装正以前所未有的速度加快发展,预计今年童装产值将达20亿元,童装注册商标更是以30余倍的增长速度上升,明年预计将达到100只。另外,该局还对全市100家重点企业配备工商指导员,采取灵活多样的行政指导方式,一对一地开展对企业“学、送、帮、促”,为企业发展推波助澜。

  在具体实施中,市工商局把行政指导工作作为一项外树形象、内强素质的长远工程来抓,科学安排行政指导的立项工作,把对企业有迫切需求的、与农民利益切身相关的作为重点指导项目,把在企业发展、民生消费中发现的新情况作为创新指导项目,把与工商日常业务密切相连的作为一般指导项目,做到重点突出、层次分明,整体推进。如开发区品牌指导站通过各种措施重点指导企业创驰(著)名商标。目前分局共有注册商标373只,国际注册商标162件,中国驰名商标11只,省著名商标22只,绍兴市著名商标27只,被命名为省品牌服务十大示范指导站。小越工商所以“丰田”事件为契机,通过专题调研、强势整规、建立长效机制等途径,创新指导项目,开展对4S店的行政指导,规范汽车销售服务市场秩序,保障消费者合法权益,营造安全放心的汽车消费环境,取得较好成效。


(编辑:上虞生活网)
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